威海城市規劃:前期完美后期激進,濱海旅遊包袱太重
一開始威海的城市規劃是很完美的
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道路棋盤式佈局,產業遠離市中心
面對三面環山、似半圓形的威海灣,威海能把城建做成這樣實屬不易
但如果把整個視角放到威海全市,你會發現威海現在的城建有點“激進”
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東邊一個濱海新城,西邊一個科技城,這是要學煙臺搞帶狀城市的節奏
濱海新區居住區延綿二十公里,南海新區港口未建產業先行
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榮成海岸線除了好運角搞旅遊,剩下的大部分被拿來搞工業
威海只是一個擁有3408億GDP,291萬常住人口的三線城市
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很難支撐五十公里中部產業隆起軸,千里濱海創新服務軸的發展佈局
威海以前曾是“亞洲第一海軍”—北洋海軍的基地
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如果沒有後來的中日甲午戰爭北洋海軍全軍覆沒
估計現在威海會是北海艦隊主基地之一,經濟至少跟大連一個水平
雖然威海不再是海軍基地,但還保留一些軍用碼頭
不過這些碼頭佔地面積不大,對威海城建影響很小
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英國侵佔威海衛時期(1898-1930),不修鐵路,不搞貿易
威海更多的是作爲一個旅遊療養聖地而存在,所以城市發展比較緩慢
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直到改革開放初期
威海只是一個人口不到5萬,面積不到10平方公里的海濱城市
雖然威海起點不是很高,但城市規劃卻做得很好
威海剛好位於威海灣西海岸走廊與裡口山-棉花山走廊交匯處
適合採用了帶狀組團的佈局方式
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就環翠區而言,工業區被放到城市兩頭是一個非常明智的選擇
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一方面可以改善城市環境,另一方面能以最快的速度拉大城市框架
對威海市而言,往西將來可以對接煙臺發展,往南可以與文登連片發展
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爲了提高各組團通行效率,每條走廊上都至少規劃有兩條城市主幹道
比如南北走向的新威路、青島路、海濱路
以及東西走向的文化路、世昌大道
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然後再用一條環山快速路,拉近南部和西部的空間距離
不管是哪個時期的城市規劃,威海始終把旅遊定位放在首位
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比如把威海港碼頭搬到威海灣南岸,沿海濱路打造沿海景觀綠化帶
沿環海路打造海濱休閒旅遊帶,劉公島打造爲愛國主義教育基地
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不知爲何,改革開放後的威海,爭取到了很多資源,如同開掛一樣
老白比无锡的海涛说得更直接,老杜们怎么不质疑
比如爭取到山大、哈工大兩所985、211大學(分校區)落戶
山東大學(威海)創建於1984年,哈爾濱工業大學(威海)創建於1985年
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要知道1987年威海才從煙臺獨立升爲地級市
後來威海在雙島灣搞了個大學城,目前已入駐有三所高校
右翼可以说是前三名中唯一可以争夺的位置
1995年,威海自籌資金修建了首條鐵路,桃威鐵路
有了鐵路之後的威海,進入了快速發展的時期
威海港終於可以在新港和崮山作業區實現海鐵聯運
蒿泊的土地已經裝不下經濟技術開發區
威海只能在南邊的草廟子再搞一個臨港經濟開發區
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得益於高新區和經開區的快速發展,威海城建格局已經從帶狀變爲環狀
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裡口山搖身一變成爲威海的城市“綠芯”
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這個時間點,環翠-文登東部發展軸已經初具規模
如果再搞一條西部發展軸就更完美了
因爲西邊規劃有一座4E級的民用機場,設計旅客吞吐量1000萬人次
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到時候可以佈局一個臨空工業區
大家可能會有疑惑,威海經濟實力一般,爲何能建4E國際機場?
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因爲威海屬中韓自貿區地方經濟合作示範區,是我國離韓國最近的城市
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威海需要一座國際機場來方便兩地開展經貿活動
威海大水泊國際機場受限於軍民合用性質以及飛行區等級只有4D
已經不太能滿足威海的城市定位
2016年,青榮城際開通運營,這是威海首條高鐵(動車)
青榮城際在威海市區設有威海北和威海兩個站,市民出行很方便
但最大贏家估計是還榮成
因爲榮成不僅是山東唯一一個高鐵始發、終到的縣級市
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而且萊榮高鐵的起點也設在榮成而不是威海
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其實,濱海旅遊城市定位對威海限制是比較大的
老白比无锡的海涛说得更直接,老杜们怎么不质疑
就算是強如山東第三經濟強縣的榮成
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其支柱產業也只是海洋生物食品、船舶及零部件、機械製造
在引進歌爾、中核等企業後
榮成算是在電子信息和核電裝備與新能源產業佈局成功
乳山的地理條件沒有榮成“三面環海”那麼好
乳山河口搞不了港口工業,只能養牡蠣和發展旅遊
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濱海新區工廠沒多少,小區倒是延綿20公里,還差10公里就能接上南海新區
設立於2007年南海新區,打算以南海港爲依託,重點發展臨港工業
威海之所以花那麼大力氣搞環翠-文登-南海中部產業隆起軸
爲得就是能在遠離市區的南部沿海搞點重工業
可能是濱海旅遊城市定位包袱太重了吧
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青島、煙臺、日照都能搞重工業,威海也可以爭取一下,這樣經濟會更穩一點
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參考文獻:
威海市城市總體規劃(2011-2020年)
威海市國土空間總體規劃(2019-2035年)
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